Методы самоорганизации российского общества
Наконец настал тот исторический момент в жизни российского общества, когда власть поняла, что для усиления эффективности управления в стране необходимо в какой-то мере поделиться властными полномочиями. Но в начале, чтобы было чем делиться, необходимо было законодательно оформить организационное становление подобных субъектов. Это, в итоге, и стало предтечей создания в России саморегулируемых организаций. Любителям истории России можно напомнить, что подобные организации существовали в нашей стране еще до Октябрьской революции. Если необходимо для доказательства привести пример, то, пожалуйста. Самым красноречивым, пожалуй, в этой связи является факт существования в России мощнейшей купеческой гильдии. Вот, как раз, гильдия и является одним из самых типичных прообразов сегодняшних саморегулируемых организаций, действующих внутри законодательного поля Российской Федерации.
Одной из самых ярких разновидностей подобных структур являются саморегулируемые организации, чья деятельность сконцентрирована в строительном секторе российской экономики, или как их для удобства называют, сро в строительстве. По существу, подобный союз по своему роду деятельности можно считать профессиональным объединением индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, чьи деловые и финансовые интересы распространяются на строительство, реконструкцию, капитальные ремонтные работы в капитальном строительстве. Как раньше, в эпоху развитого социализма, принято было говорить, идейно близки к ним сро проектировщиков, чьи интересы, а потому и деятельность пересекаются во многих узкопрофессиональных областях. А таковыми являются разработка и утверждение документов, перечень которых утвержден в одной из статей Градостроительного кодекса РФ, а именно статьи за номером 55.5.
Подобная деятельность очень сильно напоминает деятельность организаций, которые в США уже давно принято называть лоббистскими. Ну что же, можно порадоваться за современное российское общество, которое на современном витке своего развития в этом вопросе догнало американцев.
И вполне естественным выглядит, что еще одним видом деятельности сро является внутренний контроль над соблюдением участников подобной организации разработанных ими же требований и норм в действующих документах.
Подобный статус СРО согласно действующему законодательству может получить любая российская некоммерческая организация, состоящая из лиц, действующих в строительной сфере, в том случае, если ее деятельность соответствует статье 55.4 Градостроительного кодекса РФ. Юридической формой создания сро можно считать некоммерческое партнерство, в состав которого входят не менее ста индивидуальных предпринимателей или юридических лиц. На учредительном собрании формируется список членов сро, их полномочия, а также компенсационный фонд, являющийся общественной кассой организации, собранной из взносов участников подобного партнерства.